Reformasi Kosygin: ide, esensi, hasil

Daftar Isi:

Reformasi Kosygin: ide, esensi, hasil
Reformasi Kosygin: ide, esensi, hasil
Anonim

Aleksey Nikolaevich Kosygin dianggap oleh banyak orang sebagai pemimpin pemerintah Soviet yang paling cerdas dan berkemauan keras pada periode pascaperang. Sangat sering dalam diskusi, reformasi Kosygin disebutkan, yang seharusnya membersihkan negara dari "pesona" ekonomi terencana, yang bahkan kemudian menunjukkan dirinya dari sisi terburuk.

Reformasi Kosygin
Reformasi Kosygin

Tidak hanya komunis, tetapi bahkan demokrat dan liberal dari pemerintahan modern hampir siap untuk menyanyikan pujian untuk menteri ini, melupakan fakta sederhana bahwa reformasinya yang gagal yang sebagian besar telah menentukan kematian ekonomi Soviet dan runtuhnya seluruh negara pada umumnya. Omong-omong, pencipta sebenarnya dari rencana reformasi adalah Yevsey Grigoryevich Lieberman, yang kemudian menetap dengan sangat baik di Amerika Serikat. Anda dapat menarik kesimpulan sendiri.

Jadi, apa yang menjadi ciri reformasi Kosygin? Kami akan menjelaskan ide, esensi, hasil proyek megah ini di halaman materi ini.

Awal reformasi

Pada tahun 1962, surat kabar terkenal Pravda menerbitkan artikel "Rencanakan, untung, bonus", yang pada saat itu membuat banyak keributan. Ini mengusulkan hal-hal yang tidak terpikirkan oleh orang Soviet: untuk menjadikan kriteria utama untuk efisiensi semua perusahaan di negara itu sebagai indikator profitabilitas dan keuntungan mereka yang sebenarnya! Pada saat yang sama, Khrushchev memberikan lampu hijau untuk memulai percobaan di beberapa perusahaan besar di negara itu sekaligus.

Inilah isi dari reformasi Kosygin. Singkatnya, itu adalah upaya untuk mentransfer ekonomi sosialis ke garis kapitalis. Semuanya berakhir tidak terlalu baik.

Koperator di pemerintahan

Secara umum, karir Kosygin dimulai dengan studi yang sukses di sekolah teknik kooperatif. Pada tahun-tahun itu, pendapat sangat populer bahwa kerja samalah yang dapat menyelamatkan negara yang telah melemah dari kesulitan Perang Saudara. Dia bekerja di salah satu koperasi produksi Siberia, di mana dia menunjukkan dirinya dari sisi terbaik. Orang-orang sezaman mengingat bahwa Alexei Nikolayevich pasti akan merasa ideal selama NEP.

Reformasi Kosygin tahun 1965
Reformasi Kosygin tahun 1965

Sayangnya, mimpinya runtuh pada saat selesainya program koperasi (yang sangat disesalkan calon menteri). Pada tahun 1930, Kosygin harus kembali ke Leningrad. Di sana ia memasuki institut tekstil, setelah itu karier meteoriknya dimulai. Hanya dalam empat tahun, ia naik ke jenjang karier yang tinggi, dan setelah Perang Patriotik Hebat ia menjadi anggota Politbiro.

Iosif Vissarionovich sangat menghargai Kosygin sebagai spesialis sipil, tetapi tidak mengizinkannya untuk berpartisipasi dalam pemerintahan. Saksi mata melaporkan bahwa julukan utama yang digunakan Stalin dalam hubungannya dengan dia adalah kata "Legkovik". Kemungkinan besar, yang dia maksud adalah fakta bahwa Menteri Perindustrian Ringan belum "dewasa" untuk hal-hal yang serius.

Pada prinsipnya, reformasi Kosygin sendiri menunjukkan hal yang sama. Singkatnya, menteri tidak memperhitungkan terlalu banyak faktor, dan karena itu perubahan yang dia usulkan ternyata sangat merugikan.

Setelah Stalin

Kedatangan Khrushchev mengubah situasi. Di bawahnya, Kosygin menjadi ketua Komite Perencanaan Negara Uni Soviet. Di bawah Brezhnev, karirnya melesat lebih cepat: mantan anggota koperasi mengepalai Pemerintah Uni Soviet. Pada prinsipnya, Anda tidak boleh menganggapnya semacam karieris yang tidak berprinsip. Orang-orang sezaman baru ingat bahwa menteri terus-menerus berkomunikasi dengan perwakilan intelektual kreatif dan teknis, dan anggota Politbiro lainnya secara terbuka tidak menyukainya. Namun, ini dijelaskan oleh kecemburuan dangkal dan pengakuan superioritas Kosygin.

Sebagian besar, permusuhan rekan-rekannya disebabkan oleh fakta bahwa ia secara terbuka menganjurkan liberalisasi proses sosial di negara itu, mendukung semua gagasan tentang cara hidup Barat. Di perusahaan rekan-rekannya dari Politbiro dan organisasi partai lainnya, dia hampir selalu sangat ketat dan serius, meskipun sebenarnya dia adalah orang yang baik, dalam banyak kasus bertindak sebagai "jiwa perusahaan."

Kontradiksi ini dijelaskan dengan cukup sederhana. Kosygin yakin bahwa sistem ekonomi lama, yang dikembangkan di bawah Stalin, adalah batu monolitik, berat dan kikuk, yang praktis tidak menyerah pada upaya apa pun untuk memodernkannya. Bekerja banyak pada yang terakhir, Alexei Nikolayevich semakin memahami bahwa usahanya sia-sia. Tidak heran dia sama sekali tidak bersenang-senang di lingkungan kerjanya.

Awal krisis ekonomi Soviet

Menteri dengan jelas melihat bahwa di bawah Brezhnev pembangunan negara hanya berlangsung di atas kertas. Semuanya diperhitungkan dalam "output bruto" ekonomi nasional, dan angka-angka ini sangat jauh dari kenyataan. Produksi ini dihitung menurut “prinsip pabrik” tertentu, dan dalam perhitungannya dimungkinkan untuk membuat banyak penambahan dan kesalahan, jadi sama sekali tidak masalah untuk melebih-lebihkan indikator.

Reformasi Kosygin secara singkat
Reformasi Kosygin secara singkat

Tidak jarang produk jadi dan produk antara dihitung lima kali (!), menghasilkan grafik yang terus meningkat dalam laporan resmi, tetapi menyeret ekonomi riil ke bawah.

Kesenjangan antara "poros" dan realitas objektif menjadi semakin dalam. Misalnya, untuk meningkatkan angka kertas, perusahaan dapat memproduksi sepatu murah dengan baik, dan kemudian menggunakan beberapa bahan mahal dalam dekorasinya. Harga produk telah meningkat beberapa kali. Karena tidak ada yang membeli sepatu seperti itu, sepatu itu dihancurkan secara terencana. Situasi yang sama berkembang di pertanian, di mana surplus produk nyata (halo untuk ekonomi terencana!) dalam jumlah puluhan dan ratusan ribu ton membusuk di gudang.

Kerja ribuan dan jutaan orang terbang ke pipa, negara mengeluarkan biaya keuangan yang sangat besar karena salah urus yang mencolok. "Hasil kotor" terus tumbuh, laporan kemenangan terdengar di kongres Komite Sentral CPSU, tetapi pasokan nyata orang dengan barang-barang yang diperlukan turun dari tahun ke tahun. Semua ini secara teoritis memungkinkan untuk mengatasi reformasi ekonomi Kosygin.

Masalah ekonomi nasional

Faktanya, tidak ada ekonomi nasional yang normal di negara ini, karena masing-masing departemen berada dalam isolasi yang lengkap satu sama lain, dan kepemimpinan mereka sering menempatkan juru bicara lawan mereka. Seringkali ada kasus ketika satu perusahaan memproduksi bahan bangunan di satu kota dan mengangkutnya hampir ke ujung lain negara, sementara pabrik lain yang terletak di area yang sama sangat membutuhkan bahan ini, tetapi dilayani oleh departemen lain.

Industri sama sekali tidak tertarik dengan kepentingan konsumen. Jadi, ada kasus ketika di satu pabrik ban mereka dapat mengurangi biaya satu ban mobil dengan tepat lima rubel. Itu saja mulai kurang dari 10 ribu kilometer, dan pembeli tetap kehilangan sekitar 25 rubel. Ini paradoks, tetapi karyawan perusahaan dihargai untuk "penghematan", sementara tidak ada yang memikirkan kerugian pembeli.

Reformasi ekonomi Kosygin
Reformasi ekonomi Kosygin

Kemudian "reformasi 1965" Kosygin digagas. Singkatnya, semua kekurangan ini harus dihilangkan sesegera mungkin.

Tetapi hal yang paling konyol adalah bahwa pabrik sama sekali tidak tertarik pada studi dangkal tentang permintaan produk mereka, karena departemen lain menangani masalah ini. Stok produk yang diproduksi tetapi sepenuhnya tidak diklaim terus bertambah di gudang.

Situasinya sangat liar di industri konstruksi. Kontraktor semakin mulai menggali lubang secara eksklusif dan menuangkan fondasi besar, karena melaporkan pekerjaan ini adalah yang paling menguntungkan dan "menyenangkan". Tetapi tidak ada yang terburu-buru untuk menyelesaikan dekorasi dan bahkan konstruksi sebenarnya dari "kotak" bangunan. Jumlah konstruksi yang sedang berjalan bertambah, sumber daya yang sangat besar dibuang begitu saja.

Konsep Kosygin

Kosygin, menggunakan tesis yang dikembangkan oleh Lieberman, mengusulkan untuk sepenuhnya mengabaikan indikator "keluaran kotor" mitos. Dia percaya bahwa produsen harus bertanggung jawab penuh atas seluruh siklus pekerjaan yang dilakukan olehnya, mematuhi semua syarat dan ketentuan produksi.

Diusulkan untuk mengalihkan formasi jumlah pekerja ke departemen personalia perusahaan itu sendiri, agar tidak menghasilkan pemalas, untuk menetapkan upah rata-rata dan indikator produktivitas tenaga kerja, untuk memungkinkan pabrik menarik pinjaman pemerintah jika mereka perlu mengembangkan lini produksi. Juga diusulkan untuk menetapkan insentif negara untuk kualitas kerja yang sebenarnya. Pada bulan September 1965, pleno Komite Sentral CPSU memutuskan bahwa reformasi Kosygin harus diterapkan di perusahaan.

Aksi Reformasi Ekonomi

Kosygin tidak secara tidak masuk akal berharap bahwa dengan diperkenalkannya indikator penjualan produk yang sebenarnya, perusahaan akan berhenti memproduksi sampah yang tidak perlu, dan akan fokus pada produksi barang-barang berkualitas tinggi yang dicari. Harus dikatakan bahwa awal reformasi A. N. Kosygin cukup menggembirakan dan menjanjikan.

Secara khusus, di Pabrik Kimia Shchekino, setengah dari karyawan yang tidak perlu dipecat, upah mereka dibagi di antara mereka yang tersisa di perusahaan, akibatnya produktivitas tenaga kerja dan kualitas produk berlipat ganda. Di salah satu peternakan negara, ukuran upah sebagai akibat dari kegiatan ekonomi normal meningkat beberapa kali. Dalam hampir beberapa bulan, masing-masing pekerja menerima cukup uang untuk membeli mobil apa pun yang diproduksi saat itu tanpa masalah.

hasil reformasi Kosygin
hasil reformasi Kosygin

Tampaknya reformasi ekonomi Kosygin berjalan dengan hasil yang cemerlang.

Sayangnya, itu masih "window dressing", karena indikator tersebut dicapai semata-mata karena kondisi "rumah kaca" yang diciptakan, yang tidak mungkin dalam ekonomi normal. Mengambil keuntungan dari posisi "pemimpin", banyak perusahaan hanya dengan berani memeras alokasi dari negara, beberapa di antaranya (meskipun KGB legendaris) berakhir di kantong pihak yang berkepentingan.

Esensi tersembunyi dari reformasi

Reformasi Kosygin sendiri disambut di Uni Soviet dengan cara yang sangat berbeda. Eksekutif bisnis yang berbakat melihatnya sebagai peluang nyata untuk menghasilkan uang. Yang lain mengatakan ekonomi akan runtuh. Ternyata "semuanya seperti biasa", yaitu buruk. Seperti yang telah kami katakan, para "pemimpin" segera bergegas mencari semua dalih yang mungkin dan tidak terpikirkan untuk meningkatkan alokasi negara. Kepemimpinan Komisi Perencanaan Negara menghadapi banyak masalah. Karena keuntungan secara teoritis meningkat, begitu pula tingkat inflasi.

Cacat reformasi

Hal ini terjadi karena perusahaan dapat menggunakan surplus pendapatan hanya untuk meningkatkan upah. Tidak mungkin mengalokasikan uang untuk pengembangan produksi itu sendiri, untuk produksi produk baru atau pembangunan perumahan bagi karyawan, karena hal semacam itu tidak termasuk dalam rencana. Selain itu, studi permintaan masih belum dilakukan, dan oleh karena itu tidak mungkin untuk menentukan apakah produk baru akan menemukan pembelinya.

Sebagai akibat dari semua ini, produktivitas tenaga kerja telah meningkat sebagian, tetapi upah telah meningkat beberapa kali. Sederhananya, orang-orang memiliki banyak uang gratis di tangan mereka, tetapi tidak mungkin untuk membeli apa pun dengan mereka, karena tidak ada barang sehari-hari dan permintaan yang meningkat. Jadi reformasi ekonomi Kosygin secara teoritis memecahkan banyak masalah, tetapi menambahkan banyak masalah baru.

Meningkatkan mabuk

Akibatnya (tidak peduli betapa paradoksnya kelihatannya pada pandangan pertama), pendapatan riil negara segera turun. Saya harus menggunakan alat yang telah teruji waktu, secara signifikan meningkatkan produksi vodka. Jumlah pemabuk meningkat tajam. Selain itu, banyak pekerja bebas muncul di negara itu, yang tidak memiliki tempat untuk dilampirkan. Momok pengangguran semakin terlihat jelas di hadapan warga Soviet, yang di masa lalu bahkan tidak bisa dibayangkan.

Seperti yang telah kami katakan, semuanya menjadi buruk: manajemen perusahaan menerima keuntungan besar, tetapi semua keinginan mereka harus ditanggung oleh negara. Tetapi pada saat itu, tidak ada yang berani mengatakan bahwa metode pertanian kapitalis (dan reformasi Kosygin persis seperti itu) membutuhkan langkah-langkah yang tepat …

Perbandingan model ekonomi lama dan baru

awal reformasi dan kosygin
awal reformasi dan kosygin

Penting untuk mengetahui secara detail apa yang membedakan model ekonomi baru dengan model lama. Faktanya adalah bahwa salah satu mekanisme paling penting dari pembangunan sosial di Uni Soviet adalah jaminan pengurangan tahunan (!) harga. Keuntungan perusahaan sering kali tidak ada hubungannya dengan biaya produk mereka.

Selain itu, manajemen dan karyawan berfokus secara tepat pada pengurangan biaya barang-barang manufaktur yang konstan, dan semua indikator lainnya tidak terlalu diperhatikan atau tidak diperhatikan sama sekali. Awal reformasi Kosygin mengubah segalanya, tetapi sampai saat itu hanya itu.

Bayangkan sebuah pabrik pada zaman itu yang memproduksi, katakanlah, mobil. Biaya mobil yang biasa pada waktu itu adalah sekitar 5.000 rubel. Misalkan negara telah menentukan keuntungan 20% dari jumlah ini. Jadi, dalam istilah moneter, itu sama dengan 1.000 rubel. Harga mobil di toko adalah 6.000 rubel. Sederhananya, jika Anda mengurangi biaya hingga setengahnya, maka secara teoritis Anda dapat mencapai keuntungan sebanyak 3.500 rubel dari setiap mobil! Godaan yang cukup besar untuk "kosygingev".

Mekanisme model ekonomi Stalinis

Di bawah model ekonomi Stalinis, keuntungan meningkat dalam dua cara: mereka meningkatkan output barang dan mengurangi biaya yang terakhir. Pada akhir setiap tahun pelaporan, nilai harga pokok yang baru dan lebih rendah telah ditetapkan tanpa gagal. Nilai ini ditambahkan ke jumlah keuntungan, setelah itu harga baru terbentuk. Misalnya, jika biaya beberapa peralatan adalah 2.500 rubel, dan, misalnya, 20% keuntungan yang sama ditambahkan ke dalamnya, maka pada akhirnya menjadi tiga ribu rubel.

Dengan demikian, konsumen dan perekonomian secara keseluruhan menerima keuntungan yang baik saat membeli produk ini. Sederhananya, hukum ekonomi dasar yang paling sederhana berlaku, yang mengatakan: "Semakin rendah biayanya, semakin rendah harganya." Tetapi Kosygin menghancurkan norma ini, yang telah ada selama beberapa dekade.

Pukulan brutal kapitalisme, runtuhnya sistem

Faktanya, reformasi Kosygin seharusnya membalikkan segalanya. Apa yang menjadi hal utama? Laba. Itu dinyatakan sebagai persentase dari biaya. Ketergantungannya sederhana: semakin banyak biaya produk, semakin banyak pendapatan yang dimiliki produsen. Dengan demikian, menjadi lebih menguntungkan untuk berusaha meningkatkan biaya produksi daripada "pengusaha" kita yang sibuk hingga hari ini …

Segera menjadi jelas bahwa pengurangan biaya dihukum secara finansial, dan oleh karena itu tidak ada gunanya perlombaan tahunan untuk meningkatkan produksi. Harga mulai naik dengan cepat. Akibatnya, semua orang kehilangan: produsen, karyawan, dan pelanggan. Dan strategi ini tidak memberikan sesuatu yang baik untuk negara. Dengan demikian, reformasi Kosygin (hasilnya dijelaskan secara singkat dalam artikel) harus diakui sebagai eksperimen yang sangat tidak berhasil.

Aduh, tapi dialah yang melakukan "perbuatan kotor" lainnya. Di masa lalu, seluruh tim sangat tertarik dengan pengembangan produksi. Ketika, untuk mendapatkan keuntungan, pada kenyataannya, perlu untuk mengatur sabotase dalam produksi, manajemen banyak perusahaan dengan cepat mengambil tanggung jawab mereka dan mulai mengeluarkan pekerja dari proses peningkatan dan pengembangan pabrik dan pabrik. Semua uang yang diterima pertama-tama dibagi di antara "pikiran utama", dan hanya sisa-sisa mereka yang mencapai tim.

Sederhananya, hasil reformasi Kosygin direduksi menjadi pembentukan kapitalisme kecil dalam bentuk terburuknya, ketika segala sesuatu, termasuk kesehatan dan kehidupan konsumen, diletakkan di " altar keuntungan".

Faktanya, proses privatisasi perusahaan dimulai dari sini. Pada tahun 90-an, banyak mantan bos partai yang memimpin mereka dengan senang hati menangkap mimpi lama untuk membawa mereka ke tangan mereka sendiri. Proses keruntuhan ekonomi dan negara dimulai, yang terutama diucapkan di republik-republik Union. Pada prinsipnya, reformasi Kosygin tahun 1965 persis menciptakan kembali masa-masa NEP.

Konsekuensi Negatif

Seluruh perekonomian terencana, yang meskipun tidak bersinar dengan sempurna, tetapi tetap memenuhi fungsinya, gulung tikar. Para pemimpin akhirnya kehilangan keinginan untuk terlibat dalam analisis produksi yang sebenarnya, studi tentang permintaan dan hal-hal "tidak perlu" lainnya, lebih memilih untuk meningkatkan keuntungan dengan segala cara yang mungkin dan mengatur kantong mereka. Pekerja juga ternyata tidak tertarik untuk meningkatkan produktivitas tenaga kerja dan kualitas barang - lagi pula, reformasi Kosygin ditandai dengan peningkatan upah yang luar biasa, dan hanya sedikit yang benar-benar memperhatikan kualitas produk!

Kosygin tidak boleh dianggap sebagai pengkhianat: dia sendiri menghentikan reformasinya ketika dia melihat hasilnya. Tetapi dia tidak melihat skala sebenarnya dari apa yang telah terjadi, dan para pemimpin partai lainnya memilih untuk tidak memperhatikan keruntuhan sistem ekonomi yang muncul. Apa alasan kegagalan reformasi Kosygin? Oh, semuanya sangat dangkal.

Reformasi Kosygin diasumsikan
Reformasi Kosygin diasumsikan

Masalahnya adalah tidak ada yang menciptakan model ekonomi, tidak ada yang mencoba menerapkan sistem ini dalam satu produksi dalam kondisi "mengambang bebas", dan industri sama sekali tidak siap untuk perubahan seperti itu. Selain itu, semuanya dimanjakan oleh korupsi dan birokrasi yang dahsyat.

Bahkan, dalam hal ini, Uni Soviet sudah runtuh di tahun 80-an, ketika banyak republik Asia Tengah sudah secara terbuka dikendalikan oleh "raja" lokal, yang memompa segala kemungkinan dari pusat. Reformasi Kosygin tahun 1965 berkontribusi langsung pada semua ini.

Direkomendasikan: